O Sistema de Avaliação da Educação Básica (Saeb) é uma ferramenta essencial para monitorar a qualidade da educação no Brasil. Realizado pelo Instituto Nacional de Estudos e Pesquisas Educacionais Anísio Teixeira (Inep), o Saeb avalia periodicamente o desempenho dos estudantes em diversas etapas da educação básica, fornecendo subsídios para a formulação e aprimoramento de políticas educacionais.
O que é o Saeb e qual sua importância?
O Saeb consiste em um conjunto de avaliações externas em larga escala que diagnosticam a educação básica brasileira e identificam fatores que podem influenciar o desempenho dos estudantes. Por meio de testes e questionários aplicados a cada dois anos, o Saeb reflete os níveis de aprendizagem dos alunos e oferece informações contextuais que explicam esses resultados. Os dados obtidos são fundamentais para que escolas e redes de ensino avaliem a qualidade da educação oferecida e implementem melhorias necessárias.
O que é um nível adequado de aprendizagem?
Um nível adequado de aprendizagem refere-se à proficiência esperada que um estudante deve alcançar em determinada etapa escolar, demonstrando domínio satisfatório dos conteúdos avaliados.
Desafios evidenciados pelos resultados do Saeb
Os resultados do Saeb revelam desafios significativos para a educação brasileira. Por exemplo, no 2º ano do ensino fundamental, a proficiência média em língua portuguesa caiu de 750 pontos em 2019 para 725,9 em 2021, indicando uma redução no domínio da leitura e escrita pelos estudantes. No 5º ano, a queda foi de 7 pontos (de 215 para 208) no mesmo período.
Resultados do Saeb 2023
O Saeb 2023 contou com a participação de aproximadamente 8,4 milhões de alunos, distribuídos em mais de 384 mil turmas de mais de 190 mil escolas em todo o país. Os resultados finais foram divulgados em agosto de 2024.
Os resultados da Nota Saeb de 2023 revelam uma piora no desempenho dos estudantes em todas as etapas de ensino, quando comparados ao resultado de 2019. No Ensino Fundamental a nota padronizada dos Anos Iniciais caiu de 6,02 em 2019 para 5,91, enquanto nos Anos Finais a nota caiu de 5,21 para 5,10. No Ensino Médio, por sua vez, observa-se uma queda de 4,54 em 2019 para 4,45, em 2023. Vale destacar que a queda nas três etapas se deu tanto em Língua Portuguesa quanto em Matemática.
Já os resultados do Índice de Desenvolvimento da Educação Básica (Ideb) de 2023 mostraram, para os Anos Iniciais do Ensino Fundamental, que a rede pública manteve-se em 5,7, mesmo valor de 2019. Esse resultado foi alcançado com uma redução no indicador de aprendizagem (de 6,02 para 5,91) e um aumento no indicador de fluxo (de 0,94 para 0,97). Apenas seis estados apresentaram evolução no indicador de aprendizagem dos estudantes, com destaque para Alagoas, Maranhão e Ceará. Por outro lado, os estados que mais retrocederam foram Mato Grosso do Sul, São Paulo e Roraima.
Nos Anos Finais do Ensino Fundamental, o Ideb de 2023 para a rede pública foi de 4,7, um aumento em relação a 4,6 em 2019. Esse avanço ocorreu apesar de uma redução no indicador de aprendizagem (de 5,21 para 5,10), compensada por um aumento no indicador de fluxo (de 0,89 para 0,93). Seis estados registraram melhorias no indicador de aprendizagem, com os maiores avanços observados no Amapá, Alagoas e Pará. Em contrapartida, os estados que mais retrocederam foram Mato Grosso do Sul, Rondônia e Minas Gerais.
No Ensino Médio, o Ideb de 2023 para a rede estadual atingiu 4,1, superior aos 3,9 registrados em 2019. Esse resultado foi obtido apesar de uma diminuição no indicador de aprendizagem (de 4,54 para 4,45), compensada por um aumento no indicador de fluxo (de 0,85 para 0,92). Oito estados apresentaram avanços no indicador de aprendizagem dos estudantes, com destaque para Pará, Amapá, Amazonas e Piauí. Por outro lado, o Distrito Federal, Rio de Janeiro e Mato Grosso do Sul registraram os maiores retrocessos no desempenho.
Importância do uso pedagógico dos dados das avaliações externas
O Saeb fornece um diagnóstico essencial para a educação brasileira, mas seu verdadeiro impacto depende de como seus dados são utilizados pelas redes de ensino. O uso pedagógico das avaliações externas é fundamental para identificar fragilidades no aprendizado e orientar políticas educacionais eficazes. Com base nos resultados, gestores e professores podem desenvolver intervenções específicas, adaptar currículos, investir em formação docente e adotar estratégias que promovam a equidade educacional. Além disso, a análise criteriosa dos dados permite a criação de planos de recuperação para minimizar os impactos da pandemia e garantir que mais estudantes atinjam os níveis adequados de aprendizagem.
A educação brasileira enfrenta desafios complexos, mas, com uma gestão educacional baseada em evidências, é possível construir caminhos para uma aprendizagem mais efetiva e inclusiva. O Saeb não deve ser apenas um indicador de resultados, mas uma ferramenta para transformação da educação no país.
